省督要案发生以后

2025-04-30 作者: 环亚体育app客户端下载

  

省督要案发生以后

  随着城市建设日新月异,作为百万人口的射洪市在经济和社会持续健康发展方面取得了空前成绩,而繁荣后面,城市的垃圾和废品的处理越来越引起大家的重视。

  曾几何时,向沟里渠里河里倾倒垃圾和排泄生活垃圾污水的现象很严重。不管是广阔的农村,还是人口飞速增加的城市,生活垃圾和生活垃圾污水对环境的污染现象触目惊心!梓江水、涪江水也由清澈慢慢的变污浊,到河边散步的人少了,下河游泳的人没有了,河面漂浮的死鱼慢慢的变多,河中散发出来的气味越来越臭,越来越难闻......

  “绿水青山就是就是金山银山”。要发展就会有污染,要治理污染就必须加强环保基础设施建设。于是四川省遂宁市射洪垃圾填埋场在新世纪之初应运而生,开始了射洪人生态文明的新征程。

  四川遂宁市射洪垃圾填埋场位于射洪市太和镇王爷庙社区九社,占地182亩。2002年获批立项,经过千辛万苦,总投资2400万元,总库容约150万立方米,设计日处理垃圾200吨,日处理渗透液能力60吨,服务期限22年。射洪垃圾填埋场于2005年12月竣工并开始使用。全县所有城乡的生活垃圾都被送到这来统一规范填埋,人们吃喝拉撒产生的生活垃圾问题终于得到了解决。

  但是随着射洪经济日新月异发展,从2017年开始填埋场垃圾成倍增多。2017年底,面对垃圾填埋场垃圾日填埋量成倍增加的现实,更为减少垃圾填埋以少占用土地资源和减少垃圾填埋对地下水及填埋场旁边的环境的空气污染,射洪垃圾焚烧发电厂在太和镇王爷庙村动工。

  但由于填埋场垃圾越堆越高,没得到一定效果处理,各种弊端日益凸显,让这里的卫生环境十分恶劣。蚊蝇乱飞、老鼠遍地,恶臭熏天,给附近村民生产生活带来极大困扰。村民怨声载道,投诉不断。有人讲了这样一个笑话:曾经射洪是一个“有滋有味”的城市,只要从东西两个方向进入射洪,远远的都能闻到“特殊”的味道。西边一过回马收费站还未进入柳树,就能闻到十里酒香;从东侧下高速进入射洪涪江五桥,就到闻到从对面王爷庙村垃圾填埋场传到垃圾的恶臭……

  这些只是表面现象。跟着时间的推移,垃圾填埋场存在的问题和隐患逐渐显露了出来。填埋场下的渗透液也严重威胁着土壤和地下水质的安全。终于2020年11月,省督暗访,发现填埋场垃圾总填埋量已达193万立方米,超设计库容29%,严重超量、超负荷运行。渗滤液日产生量增至约160m3,坝体已蓄积渗滤液约10000m3,渗滤液收集池也已接近最大储存量3600m3,蓄积大量垃圾渗滤液的填埋场坝体极容易发生溃坝风险,垃圾填埋场与涪江直线米,一旦溃坝,就会对母亲河涪江导致非常严重污染。

  2020年11月14日,四川省生态环境保护督察遂宁市督察组到射洪督察后, 射洪垃圾填埋场就被四川省生态环境保护督察曝光为反面典型。随后,从填埋场的员工到市城管执法局,与市环卫局和市分管环卫的相关领导和责任人,受到了不同程度的处理。

  射洪垃圾填埋场处在风雨浪尖上。这件要案牵动着全市上下所有人的心。有关部门决定,射洪市洪城垃圾处理填埋有限责任公司无偿划分给四川射洪城市建设投资有限责任公司管理。

  洪城垃圾填埋场交给城司管理,这对于城投人来说,既是信任,也是一份沉甸甸的责任。为了迅速完成整改任务,射洪市城司班子成员及部门负责人通宵达旦开会讨论,根据西南交大专家团队对填埋场及周边基础环境调查后编制的对填埋场的整改方案,出台了填埋场整改工作的责任清单,对要整改的问题和具体措施,以及责任单位与完成时限都作了明确的规定。

  对填埋场的整改安排是:至2020年12月底,垃圾填埋场停止接收生活垃圾,对坝体进行安全检测;停运自有渗滤液处理设施,采用专业化环保公司设备做渗滤液处理;编制方案,优先建设地下水监测井,构建地下水跟踪监测系统;在2021年1月底前,完成渗滤液应急池建设;在2021年3月底前,对积液坑实施覆膜全覆盖;2022年6月底前,完成垃圾填埋场封场建设工作。

  常言道:“火车跑得快,全靠车头带。”要解决好垃圾填埋场的问题,必须要有一个坚强有力的团队,更需要有一个具备能力和担当的负责人。公司领导层决定,抽调城司现紫云公园管理处副主任,刚提任为城司资产经营部经营科科长的程兴云前往射洪垃圾填埋场场负责日常管理和整改工作。

  说起程兴云,在城司,不论是干部和员工都很熟悉。中等个子,身材瘦削,说话时脸上总挂着一丝腼腆的微笑。

  2010年进入公司,来的时候开洒水车,同时配合环卫做了不少工作。2017年被调到射洪湿地公园景观带负责水电管理。程兴云肯学习,很快就掌握了水电维修的基础知识。他头脑灵活,做什么都很认真,哪个地方喷淋不转,水管爆裂,他就带着维修队伍马上去维修。记得2017年环保大检查,要打捞河里头那个水位监测仪,漂浮在河中的水浮莲,俗称“水葫芦”。当时租了一个大船,专门请人割掉河中的杂草,程兴云忙下又忙上,亲自带头,不怕危险在河里去打捞。他瘦小的身材,在河中的草从里显得很灵活,在人们心中留下了深刻的印象。

  大家想起了2017年第一届龙舟赛时的情景。这次龙舟赛是间隔30多年后的龙舟比赛,活动热闹非常,涪江两岸聚集了20多万人观看。程兴云和水电管理的同事们做好了后勤保障工作。在龙舟赛之前,参赛队伍前来河边训练,每天结束后桨和其他训练设备都要放到水文站那里一间小屋里寄放。每天早上四点钟,程兴云就要赶到那里为他们开门;晚上训练结束,到八、九点钟,程兴云要等最后一个训练队伍东西放好后才能离开,就这样程兴云毫无怨言地坚持了近两个月。

  龙舟赛这两天,是程兴云最累的时候。他守在位于现鑫宏大酒店的指挥楼上,负责监控播放器的维护,还要随时注意到会场上话筒的声音状况。监控室离龙舟赛主会场有近200米距离,由于信号差,电话也打不通,当时都是对讲机联系,又因为人太多,很嘈杂,根本就听不见声音。程兴云随时都要跑下去看,一有问题及时解决。龙舟赛举行那一天,他来回跑了5万多步,到晚上回家,才发现脚疼得很厉害,肿得像馒头一样。第二天闭幕式,他仍然一歪一簸地坚持到结束。

  2018年1月,程兴云被调到紫云公园任管理办公室副主任。虽说是副主任,但手下只有一个员工,是一个小姑娘,而这个小姑娘主要负责卫生方面,而他却要总揽全局,负责绿化、卫生、水电维护等。程兴云做事身先士卒,吃苦耐劳。刚去的时候,设备、设施还不完善,他一天都在紫云公园内巡视,看哪些地方需要改进,比如哪些地方要增加便道,哪些地方要增加标识牌、垃圾桶。记得当时买了120根座椅、160个垃圾桶,每一个位置都要他亲自去指定摆放。虽然在紫云公园里承担的都是看不见亮点的日常工作,但他的默默奉献还是被大家看在眼里。

  2019年1月25日,由射洪县委、人民政府主办的2019射洪首届民俗文化节震撼来袭。这次民俗文化灯会在紫云文化公园内举办,是我县历史上规格最高、影响最大、维持的时间最长的综合性群众文化艺术活动,为保障这次活动的顺利进行,无论是环境、卫生,还是秩序和安全都很重要。在这段时间,程兴云夜以继日坚持巡查,一个月下来,身体瘦了一大圈。他们尽职尽责的工作,保障了灯会的顺利进行,受到了大家一致好评。

  后来整个城区的停车位由执法局移交归城司管理。程兴云就一边跑紫云公园,一边负责停车位划点工作。2019年3月份,花果山改造提档升级,由城司负责,程兴云又被安排到花果山负责摸底,把所有的住户、商户,包括茶摊的情况都摸得清清楚楚。他做事非常信心,绝不漏掉一家一户。

  2020年2月,新冠疫情爆发。程兴云自告奋勇奔赴射洪疫情形势最严峻的广兴镇。他开玩笑说,“我一辈子没住过富螺湾大酒店。疫情时,却到那里去住了1个月时间,而且是免费的。”每天程兴云都要开着消毒车,顺着广兴镇周围来回去消毒,平时还要协助政府值守卡点。每天晚上回到富螺弯,都是十一、十二点,早上四、五点钟就要起床。由于表现突出,广兴镇党委、政府颁发程兴云“驰援广兴抗疫纪念”证书,广兴镇武装部颁发“保卫广兴战疫纪念”证书。后来,城司也授予程兴云“抗疫先锋”的荣誉称号。

  在领导的眼里,程兴云就是一个简单、听话、照做,踏实肯干,特别是有头脑的好。而按照程兴云自己的话说,就是“革命工作一块砖,哪里需要哪里搬。”程兴云忠于事业,热爱本职工作,并于2020年7月加入中国,成为了一名优秀的员。

  程兴云自己都没想到,他会被安排到垃圾填埋场,更没想到的是上岗第一天就受到了沉重的“当头棒喝”。

  那段时间,是垃圾填埋场最紧张的时候,三天一小检,五天 一大检。去的第一天就面对省环保部门的检查。一个领导看了垃圾场的情况后,问到:“谁是这里负责的”。他回答到:“您好,我是负责的。”没想到刚一回答,便劈头盖脑的遭到了对方的“雷霆”一击:“你负责?你负得起这个责吗?你知道你们在做啥子吗?你们做的对得起自己的良心吗?都说绿水青山就是金山银山,你们这个算是什么?要是这些污染流到河里去,你担得起这个责任吗?”

  程兴云一下子脸羞得通红,感到无地自容。他平时在工作中从来都是被表扬得多,没想到刚上任便遭遇到了一个“下马威”。他从来就没见过这么厉害的领导,他感到既委屈又难过。

  他觉得自己成为了一个“背锅侠”。但一看到垃圾场的现状。虽然领导的语言是严厉了一点,但是他说的的确是真话呀。如果不好好整改,让垃圾污染酿成了祸端,那责任真的大了。领导安排自己来做这个工作,更说明了对自己的信任。这件事对他“当头棒喝”,更让他明白了自己的担子有多重,责任有多大。他在心里暗暗发誓,自己是党员,绝不给大家丢脸,一定好好地干,不辜负大家的信任,尽快解除安全风险隐患,还大家一个安全卫生的好环境。

  程兴云的第二件尴尬事,就是自己走马上任,没有领导过来安排,也没有带什么正式的文件过去。省督事件发生后,为了暂时延缓垃圾的臭味,就临时在垃圾堆上盖起了薄膜来遮挡。那天下午,天开始下雨,程兴云围绕垃圾场转了一圈,看见雨水,从垃圾沟沟边流出,垃圾堆边的膜就有松动的现象。程兴云决定搬一些沙包来压在膜上,他便回到办公室,让员工们一起来抬沙包。同事还不知道他是新来的负责人,喊人的时候,大家都慢腾腾的不想动。程兴云想:“喊不动我就自己做吧。就这样他再次冲进雨里,一个人扛着沙包,去压那些松动的膜。后来,那些员工看见了,也相继来到雨中,把那些松动的膜压好。同事们看程兴云确实是一个干实事的领导,就逐渐认可了他,后来在工作中大家争先恐后,积极主动,风雨同舟走在一起。

  到垃圾填埋场,条件非常艰苦,而且臭是远近闻名的。当时戴两层口罩,都遮不住臭味。平时他们都是去时穿一双鞋子,工作时穿一双鞋子。那天下班后,来了个领导检查,走到半路他又返转回去接待,怕领导等急了就没换工作鞋。他陪着领导到垃圾填埋场周围去走了一圈。晚上几个朋友去馆子聚餐,大家始终闻到一股特殊的味道,有人就说:“今天这个馆子不对,有一股潲水的味道”。另一个朋友也说:“嗯,我也闻到了。今天这个馆子不对头 ”。程兴云非常尴尬,就笑着对朋友说:“哥,你们别问了。是我身上的味道。” 别人都不相信,他就说:“不相信,我出去一下你们就闻不到这个味道了。”结果他就走了出去,果然这个味道就消失了。他一走进来就又闻到了。朋友们笑着说: 完了,硬是你身上的味道啊”。没办法,他只好回家换洗了再过来吃饭。

  聚是一团火,散是满天星,在射洪城司,每一个党员就是散落在城市投资建设前沿的璀璨之星。他们肩负重责,砥砺前行,他们用员的赤诚和坚韧毅力,完成了一个又一个艰难的任务。

  公司为彻底消除填埋场隐患,决定提前实施封场计划,对排水、防渗、渗透液收集处理,填埋气体收集处理,堆体稳定,植被及覆盖等进行系统化科学规范化处理。从2020年12月22日,填埋场停止接收生活垃圾,全市生活垃圾运输至刚竣工的垃圾焚烧发电厂焚烧处理。

  按整治方案的要求和时限,他们于2021年1月底完成了渗滤液应急池建设;2月又将渗滤液处理设备升级为广东雅迪环保公司生产的渗滤液处理设备, 渗滤液解决能力增加至200吨/日,对目前渗滤液才150吨/日的填埋场,能确保每天产生的渗滤液能全部达标排放;3月底前对积液坑实施了覆膜全覆盖,后又按计划时间完成了紧邻垃圾体上方和两边的深宽各1米、长2000余米的排水沟和外围的两道条石砌的排洪沟的开挖和安砌。

  然而,环境的脏乱差,不是最大的考验。恶劣天气才是垃圾场工作最大的威胁。尤其是暴雨季节,防洪沟容易淤积,渗透液容易成倍增长,水体和土壤的破坏将难以修复,后果不堪设想。所以最大的难题就是防洪。防洪的最大的目的,一是不要有污水外流;第二,就是渗滤液不能增加。

  省督暗访察觉缺陷后,为避免臭气弥漫,就临时为垃圾堆表层铺了一层膜,争取要做到膜平面的水是隔开了的干净水,要拦到两边排洪沟里排起走,你不能让他排到装渗滤液那个坑里。如果流到坑里,渗滤液就要增加,造成成本增加,造成国有资产流失。如果渗透液装不到了的时候,往外面溢出,就要导致非常严重的环保事件。

  因此一下雨,大家都寝食难安。为了有效应对,程兴云和同事们的手机24小时开机,一旦接到防洪预警,第一时间必须赶到现场通宵防守。程兴云到垃圾场后,至少有几十个晚上没睡着觉。只要下雨,垃圾场的工作人员大多数都是全员出动。晚上就要把电筒打起,四处巡视,看哪些地方出现情况,马上处理。

  有一次让他们的心都悬了起来。那天晚上,天下着大雨。渗透液旁边的净水池里水逐渐增高,差不多就要快翻到渗滤液池里了。以前,这个渗滤液池子那个水面,是最高的,因为他们在修建那个川投垃圾焚烧发电厂的时候,把渗滤液池子下面那个地方修成了死沙凼,所以后来有的水流不出去,就关在这个水池里,就必须要用抽水机抽到半山腰那个水沟里排出去。防洪就不可以让雨水漫过渗滤液那个坑。但那晚上遇见了停电,抽水机不能抽水。程兴云心急如焚,他赶忙打电话,借来了柴油发电机发电抽水。一会儿大雨停了,隐患排除,大家都深深地出了一口气。

  一颗红星向党,一片丹心为民。程兴云和垃圾填埋场的同事们在艰难的环境下兢兢业业、一丝不苟、任劳任怨,为完成整改尽职尽责。

  垃圾堆积如山,现场臭气熏天。同事们去封场在填平垃圾堆时,一挖开一闻到那个味道,马上就哇哇地吐了出来。面对如此恶劣的工作环境,程兴云作为洪城垃圾处理填埋有限责任公司副经理,封场工作的现场总指挥,作为一名员,他总是身先士卒、冲锋在前,他带领党员先锋队11名党员,率先垂范。无论是数九寒天,还是酷暑烈日,只要出现在现场,一扎就是一天。

  他说“越是这样一个时间段,越是要求我们员带头。越是脏乱差的工作环境,越是要求我们员发扬不怕苦、不怕累的精神。”说到那个恶劣环境,程兴云记忆犹新。他说,那一段时间,脚上长满了湿气颗颗,包括现在这个脚上,都还没消失。那个毒气闻多了,现在都经常吃湿毒清胶囊。

  在垃圾场整改工作中,封场是最重要的环节。根据《初步方案》,由中国华西设计院承担封场设计,由大元建业集团中标承建封场施工。封场启动后,程兴云主要负责在线监测,把关各环节质量。在工作中一经发现施工方轻慢懈怠,他就会毫不客气指出不足,确保工程质量。

  细节决定成败,封场的工作必须要按照设计的具体方案实施。比如,垃圾堆体整形是封场工作的第一步,要把原来堆得高的垃圾,运到低洼的地方填平;然后在表面撒一层细土;然后细土上面铺上滤水网格,这种格子就有7层厚。然后格子上面铺土工布,土工布上面铺一层膜。膜上面还要再铺一层1.3公分厚的膜,目的是把雨水隔开,不要让它浸到那个垃圾堆体去了。先是安边膜,在铺土膜。土膜上面再铺滤水网格,上面再覆土。上面那个土按要求就是70公分,其中40公分的夯实土(碾压土),30--35公分的种植土。然后在种植土上面种上格桑花、紫薇草等绿色植物。

  程兴云说:我们一定要要监督好每一个环节,必须要守到起根据相关要求去做。如果监管施工方做好后,要想察觉缺陷就困难了。我们一定要要把好关,要对党和人民负责。他还安排了居太阳等3位同事全天候值班值守。居太阳是一位已有30年党龄的老党员,他对工作也任劳任怨、认真负责,起到了很好的监管作用。

  党建星火旺,发展事必成,施工期间,程兴云带领党员干部冲锋在前,加班加点赶工期,保质量,困了,就在值班室眯一会儿,饿了就啃几口馒头,吃一包方便面,经过长达一年的日夜奋战,终于在2022年6月,面积达5.4万平方米的垃圾填埋场,提前13天完成了终期封场全面工作。

  为了加大环保整改力度,程兴云带领大家构建了具备相应处置能力的渗透液处置系统。两年来,他们监督和协助第三方公司达标处理渗透液98842吨;开展地下水、废水、废气检测80余次;避免污水溢出,转运调节池内渗滤液约2300吨;清掏修补沟渠20000余米,确保沟渠畅通;为改善场区空气环境质量,使用生物除臭剂约12吨,并为填埋场周边居民发放灭蝇剂、灭蝇香、苍蝇贴,为广大居民营造干净整洁的卫生环境。

  现在垃圾填埋场,环境卫生、干净了,臭气没有了,环境变美了,山上的格桑花、紫薇花绽放。花团锦簇,鸟语花香,还有仙鹤飞过来在这里栖息。真是“借得兴云覆雨手,玉宇澄清万里埃。”青山绵绵、绿树成荫,绿植遍地,曾经的垃圾填埋场一派生机盎然,华丽转身成为了一个绿色花园。在这青山绿水间,程兴云等一批城投人以星星之火点亮火炬之光,以“星火”党建再一次告白“为党工作为民服务”的初心使命。

  叶波,省通研会会员,射洪市戏曲家协会副主席,作协副秘书长,子昂诗社、陈子昂文学社、民间文艺家协会理事。公众号《射洪你我他》《射洪作家》编辑。